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國資委摸底超2000家“僵尸企業(yè)”
發(fā)布日期：2016-11-22 11:46:30 瀏覽次數(shù)：840次 【關(guān)閉窗口】
連年虧損、資不抵債的“僵尸企業(yè)”已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的癥結(jié)之一。11月20日，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，國資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項(xiàng)處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，共2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元。對此，國企改革專家祝波善告訴北京商報(bào)記者，這2000多家僵尸企業(yè)主要集中在煤炭、鋼鐵、電力等產(chǎn)能過剩的行業(yè)，目前面臨的問題主要還在于資產(chǎn)重組恐面臨“貌合神離”。
“國資委之所以進(jìn)行摸底，就是因?yàn)椤┦髽I(yè)’已經(jīng)嚴(yán)重影響了部分行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加大力度處置”，祝波善指出，此前我國經(jīng)濟(jì)形勢較好時，煤炭、鋼鐵等行業(yè)擴(kuò)張迅速，隨著此后經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，國內(nèi)需求不斷下降，產(chǎn)能過剩的情況愈發(fā)明顯，越來越多的煤炭、鋼鐵企業(yè)連年虧損，向地方政府不斷“吸血”。
實(shí)際上，為了整治這一情況，早在去年12月，國資委副主任張喜武就表示，國務(wù)院已經(jīng)下決心處理“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)持分類處置、因企施策�！俺醪较敕ㄟ�是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革為方向，堅(jiān)持市場化改革方向，擬采取深化改革、減員增效、清產(chǎn)核資、債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施，積極地推動兼并重組一批，強(qiáng)化管理一批，淘汰落后一批，來加快處置僵尸企業(yè)”，張喜武說。
祝波善建議，除了讓企業(yè)直接破產(chǎn)或者退出市場之外，國家發(fā)改委可以考慮將僵尸企業(yè)中不良資產(chǎn)剝離，將剩余的資產(chǎn)重新配置，組成新的企業(yè)，更換新的運(yùn)營方式。不過，這就需要由政府出面，指定第三方機(jī)構(gòu)評估，確保多家僵尸企業(yè)部分資產(chǎn)合并時不會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明、原本債務(wù)由誰償還不明確，雖然合并了但依舊“貌合神離”的情況。此外，祝波善還表示，對于煤炭等產(chǎn)能過剩太嚴(yán)重的行業(yè)，由于僵尸企業(yè)大多已經(jīng)沒有自我調(diào)節(jié)的功能，必然有大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)，安置員工將成為這些行業(yè)最困難的問題。
“國資委之所以進(jìn)行摸底，就是因?yàn)椤┦髽I(yè)’已經(jīng)嚴(yán)重影響了部分行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加大力度處置”，祝波善指出，此前我國經(jīng)濟(jì)形勢較好時，煤炭、鋼鐵等行業(yè)擴(kuò)張迅速，隨著此后經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，國內(nèi)需求不斷下降，產(chǎn)能過剩的情況愈發(fā)明顯，越來越多的煤炭、鋼鐵企業(yè)連年虧損，向地方政府不斷“吸血”。
實(shí)際上，為了整治這一情況，早在去年12月，國資委副主任張喜武就表示，國務(wù)院已經(jīng)下決心處理“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)持分類處置、因企施策�！俺醪较敕ㄟ�是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革為方向，堅(jiān)持市場化改革方向，擬采取深化改革、減員增效、清產(chǎn)核資、債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施，積極地推動兼并重組一批，強(qiáng)化管理一批，淘汰落后一批，來加快處置僵尸企業(yè)”，張喜武說。
祝波善建議，除了讓企業(yè)直接破產(chǎn)或者退出市場之外，國家發(fā)改委可以考慮將僵尸企業(yè)中不良資產(chǎn)剝離，將剩余的資產(chǎn)重新配置，組成新的企業(yè)，更換新的運(yùn)營方式。不過，這就需要由政府出面，指定第三方機(jī)構(gòu)評估，確保多家僵尸企業(yè)部分資產(chǎn)合并時不會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明、原本債務(wù)由誰償還不明確，雖然合并了但依舊“貌合神離”的情況。此外，祝波善還表示，對于煤炭等產(chǎn)能過剩太嚴(yán)重的行業(yè)，由于僵尸企業(yè)大多已經(jīng)沒有自我調(diào)節(jié)的功能，必然有大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)，安置員工將成為這些行業(yè)最困難的問題。