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統(tǒng)計局釋放明年經(jīng)濟向好信號
12月26日,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆公開表示,四季度實體經(jīng)濟將延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現(xiàn)全年預(yù)期目標幾無懸念,而在中央經(jīng)濟工作會議的部署下,疊加各方共同努力,2017年的經(jīng)濟運行也將維持在合理區(qū)間。值得關(guān)注的是,這是近期以來國家統(tǒng)計部門罕見地就來年經(jīng)濟預(yù)期做出表態(tài),業(yè)內(nèi)普遍認為,這代表著主要決策層對未來一段時間實體經(jīng)濟運營信心十足,但新一年穩(wěn)增長的舉措仍需對房地產(chǎn)調(diào)控、資本外流等風險加重關(guān)注。
增長趨穩(wěn)
“今年我國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,一季度、二季度、三季度GDP都增長了6.7%,為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎(chǔ)”,寧吉喆表示,總體來看,四季度經(jīng)濟將延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現(xiàn)全年經(jīng)濟預(yù)期發(fā)展目標應(yīng)該沒有問題。在此基礎(chǔ)上,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)確定了明年經(jīng)濟工作穩(wěn)中求進的總基調(diào),并做了一系列的部署,有了整體部署,加上社會各界及中央到地方各級政府各個部門的共同努力,明年保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益可以預(yù)期。
作為主管全國統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作,為經(jīng)濟科學決策提供重要依據(jù)的部門,國家統(tǒng)計局此前甚少就來年的經(jīng)濟運行態(tài)勢做出預(yù)測,因而分析普遍認為,寧吉喆此番表態(tài)釋放了較強的經(jīng)濟企穩(wěn)信號!皬慕鼛讉月總體形勢看,我國經(jīng)濟增長動力確實較為強勁”,中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才向北京商報記者分析,寧吉喆對明年經(jīng)濟增速的預(yù)期,更多是作為國家發(fā)改委副主任站在宏觀調(diào)控的高度做出的判斷,表明主要決策層對未來經(jīng)濟運行的信心十足。
值得一提的是,上周中國社科院發(fā)布的2017年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測,今年我國經(jīng)濟增速回調(diào)初步觸底,企穩(wěn)基礎(chǔ)仍需鞏固,預(yù)計全年經(jīng)濟增長目標可實現(xiàn),增速在6.7%左右,繼續(xù)保持在經(jīng)濟增長的合理區(qū)間。不過考慮到供給側(cè)的主要因素持續(xù)下滑、投資對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)在減弱等原因,2017年全年GDP增速或小幅下滑,預(yù)計增長6.5%左右!端{皮書》同時指出,2016-2017年中國經(jīng)濟增速將在新常態(tài)下運行在合理區(qū)間,就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定,中國經(jīng)濟不會發(fā)生硬著陸。
“三駕馬車”
國家統(tǒng)計部門掌門人的信心,來自于近期一系列向好的重磅數(shù)據(jù)。以拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”為例,進入下半年以來,社會消費品零售總額繼續(xù)保持平穩(wěn)走勢,增速在10%上下徘徊,前11個月全國社零總額達到30.1萬億元,其中實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長25.7%,規(guī)模穩(wěn)居世界第一,創(chuàng)歷史新高。而在多輪扶持政策的刺激下,一度出現(xiàn)“斷崖式下跌”的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)住陣腳,且出現(xiàn)了反彈勢頭。
此外,頗受關(guān)注的出口增速雖然波動仍較劇烈,卻也在11月實現(xiàn)了明顯回溫。
商務(wù)部部長高虎城12月26日表示,“明年我國將進一步增強對外貿(mào)易綜合競爭力,鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭,同時深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動國際貿(mào)易和投資自由化便利”。
與此同時,國民經(jīng)濟重要命脈之一的制造業(yè)向好態(tài)勢也逐漸清晰。在中國發(fā)展基金會副理事長劉世錦看來,中國經(jīng)濟回落已近底部,但經(jīng)濟增速接近底部和真正“觸底”并不等同,后者過程復雜且需反復驗證,預(yù)計中國經(jīng)濟觸底將呈“大L型”加若干“小W型”,未來經(jīng)濟不會出現(xiàn)大的“V型”或“U型”反轉(zhuǎn)。他分析稱,從需求側(cè)看,此前火熱的高投資已經(jīng)觸底,制造業(yè)投資則依賴于出口、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等需求來源,但受國際貿(mào)易疲軟、國內(nèi)各類要素成本上升后引發(fā)的出口競爭力下降等因素影響,中國出口增長已現(xiàn)落地,基礎(chǔ)設(shè)施投資高點也已過去,加之房地產(chǎn)投資的逐步趨穩(wěn),需求底部正在形成。
“當前經(jīng)濟增長‘三駕馬車’未出現(xiàn)疲態(tài),并于近期呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)的面貌”,徐洪才表示,隨著明年供給側(cè)改革各項措施落實到位,還將釋放更多的增長潛力,而在國企改革的七大領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興消費等領(lǐng)域?qū)γ耖g投資吸引力尚存,明年的GDP增速將不低于6.5%。
挑戰(zhàn)尚存
盡管前景向好,但明年經(jīng)濟運行中仍有許多難以預(yù)料的風險需格外提高警惕。例如在高溫未退的房地產(chǎn)領(lǐng)域,此前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議要求堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅等手段,研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。不難看出,未來若干年內(nèi)房地產(chǎn)投機行為將得到有效抑制,從而使得房地產(chǎn)投資緩慢下降,或?qū)⑼侠酃潭ㄙY產(chǎn)投資繼續(xù)下滑,繼而影響到實體經(jīng)濟。
不過在12月16日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,住建部部長陳政高披露,明年我國將堅持分類調(diào)控、因城因地施策,大力支持居民自住購房需求,抑制投資投機性購房。同時加快推動住房租賃市場立法,推進機構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建購租并舉的住房制度。分析認為,這一表態(tài)意味著明年的自住房、租賃房或?qū)⒔影舫蔀闃鞘械闹餍墓,托底可能滑坡的房地產(chǎn)投資增速。
寧吉喆也坦言,明年經(jīng)濟增長確實存在許多不確定因素,例如世界經(jīng)濟尚不穩(wěn)定等!拔覀儗⑦m應(yīng)和應(yīng)對國際形勢的變化,事先考慮,爭取提前化解,保證明年中國經(jīng)濟繼續(xù)朝著總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢發(fā)展。”徐洪才也提醒,由于美聯(lián)儲決定于近期加息,我國將面臨較大的資本外流風險,為此相關(guān)部門應(yīng)注重預(yù)期引導,同時加強對資本賬戶的監(jiān)管,決不能放任自流。