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劉鶴重磅講話:民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)!撬動萬億資金 部署十項(xiàng)重要舉措
4月18日,全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴出席會議并部署十項(xiàng)重要舉措。要求努力實(shí)現(xiàn)“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。
會議要求,堅(jiān)持以人民為中心,腦中要有全局。要關(guān)心群眾和防疫人員生活和身心健康,改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理。要逐個(gè)攻關(guān)解決重點(diǎn)地區(qū)突出問題。在保物流通暢政策持續(xù)加碼下,多家機(jī)構(gòu)指出,疫情沖擊下,快遞物流的重要性被重新認(rèn)知,隨著多部門保障物流暢通政策出臺,疫情恢復(fù)后,快遞需求有望迎來反彈,快遞物流或迎來復(fù)蘇拐點(diǎn)。
足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,給予物流從業(yè)人員金融支持
4月18日,全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴出席會議并部署十項(xiàng)重要舉措。要求努力實(shí)現(xiàn)“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。會議要求,堅(jiān)持以人民為中心,腦中要有全局。具體來看:要關(guān)心群眾和防疫人員生活和身心健康,改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。
要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,核酸檢測結(jié)果48小時(shí)內(nèi)全國互認(rèn),實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理,不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。要逐個(gè)攻關(guān)解決重點(diǎn)地區(qū)突出問題。要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,通過2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款撬動1萬億元資金,建立汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單。會議強(qiáng)調(diào),各級政府都要建立工作機(jī)制,集中統(tǒng)一指揮,分工分級負(fù)責(zé)。充分調(diào)動各方面積極性,充分發(fā)揮市場作用。做到信息公開透明,建立舉報(bào)投訴機(jī)制,用好12328熱線,24小時(shí)專人值守,第一時(shí)間解決問題。
本次會議在強(qiáng)調(diào)人民為中心的保物流通暢的同時(shí),也再次提到加大對重點(diǎn)企業(yè)、物流從業(yè)人員的金融支持力度。
“期待金融機(jī)構(gòu)能夠更多地加大對關(guān)鍵物流、倉儲、電商企業(yè)的金融服務(wù)。”中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室副主任,財(cái)政部副部長、黨組成員廖岷在日前召開的2022清華五道口全球金融論壇上表示,支持金融機(jī)構(gòu)在特殊時(shí)期為暢通物流和供應(yīng)鏈更好地發(fā)揮帶動效應(yīng)和集群效應(yīng)。廖岷還表示,期待金融機(jī)構(gòu)為貨車司機(jī)、快遞小哥和出租車司機(jī)等重點(diǎn)群體開發(fā)和提供更多差異化的金融服務(wù)和產(chǎn)品,幫助他們降低償債壓力,加大因不可抗力導(dǎo)致的貨物損失保險(xiǎn)理賠力度,解決他們的燃眉之急。
交通運(yùn)輸部:全力打通大動脈,重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作
值得注意的是,在4月18日當(dāng)天,交通運(yùn)輸部迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會精神,要求全力打通大動脈、暢通微循環(huán),為“民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”提供堅(jiān)實(shí)保障。
交通運(yùn)輸部要求,重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作:
一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。千方百計(jì)優(yōu)先保障居民生活必需品供應(yīng),把暢通物資配送的“最后一公里”作為重中之重,確保人民群眾基本生活不受影響。
二是建立健全物流保通保暢工作機(jī)制。組織部管國家局以及重點(diǎn)物流企業(yè)分別成立相應(yīng)工作機(jī)制和專班,實(shí)行集中統(tǒng)一指揮、分工分級負(fù)責(zé)。
三是全力保障運(yùn)輸通道暢通。堅(jiān)決取締在高速公路主線或者服務(wù)區(qū)設(shè)置的防疫檢查點(diǎn),防止關(guān)停問題反彈;強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞問題。
四是優(yōu)化貨車通行管控政策。會同相關(guān)部門對貨車司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,對持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機(jī),各地要直接放行,不允許再“層層加碼”,規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測。
五是加快推廣使用統(tǒng)一互認(rèn)的通行證。對重點(diǎn)物資通行證發(fā)放情況、通行情況實(shí)行調(diào)度,推進(jìn)網(wǎng)上辦理、即接即辦,確保足量發(fā)放,做到全國互認(rèn)。
六是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)保障。及時(shí)協(xié)調(diào)解決貨車通行問題;保障滯留司機(jī)基本生活;以上海及長三角、珠三角區(qū)域,生產(chǎn)生活資料,以及關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為服務(wù)保障重點(diǎn),充分調(diào)動各方面積極性,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。
七是接訴即辦、抓好個(gè)案協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮12328熱線作用,建立舉報(bào)制度,對實(shí)名反映的具體問題,第一時(shí)間追蹤解決。
八是著力減輕物流企業(yè)和人員負(fù)擔(dān)。會同各有關(guān)部門指導(dǎo)各地用足用好中小企業(yè)助企紓困、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的政策,保障貨車司機(jī)工作生活條件,通過擔(dān)保貸款、延期還貸等多種方式加大支持,鼓勵(lì)為貨車司機(jī)提供免費(fèi)核酸和抗原檢測。
九是嚴(yán)防疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。會同有關(guān)部門指導(dǎo)疫情嚴(yán)重地區(qū)在物流園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等地設(shè)置“非接觸式”物資中轉(zhuǎn)場地,對人員實(shí)行閉環(huán)管理、互不接觸。
十是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。及時(shí)上報(bào)并加大信息公開力度,接受社會監(jiān)督。
部委發(fā)聲政策加碼,快遞物流望迎復(fù)蘇拐點(diǎn)
近期,新冠肺炎疫情在國內(nèi)部分地區(qū)散發(fā),對國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,尤其是對貨運(yùn)物流帶來較大壓力。
對此,國務(wù)院在近日發(fā)布《應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》,要求要全力暢通交通運(yùn)輸通道,優(yōu)化防疫通行管控措施,全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn),切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行,加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障,著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措。同時(shí),人民銀行、工信部、交通運(yùn)輸部等多個(gè)中央部委也加大了保物流通暢的支持力度。如人民銀行將運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度,對運(yùn)輸物流企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)開辟“綠色通道”。
國信證券認(rèn)為,雖然疫情對交運(yùn)板塊影響延續(xù),但物流通暢的重要性被重新認(rèn)知,多部門保障物流暢通政策出臺。疫情影響是一次性的,且短期快遞需求更多是受到抑制而非消失,疫情恢復(fù)后,快遞需求有望迎來反彈。在全國疫情能夠較快得到控制的前提下,預(yù)計(jì)今年快遞龍頭公司利潤將大幅修復(fù)。
安信證券也指出,政策層面高度重視物流保供,多方積極表態(tài)與推進(jìn)物流恢復(fù),體現(xiàn)了穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的宏觀政策合力正在不斷增強(qiáng)。經(jīng)歷了本輪疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)后,全國及上海防控政策逐步精細(xì)化、合理化,愈發(fā)重視物流穩(wěn)定的重要性,電商平臺將恢復(fù)運(yùn)營,物流節(jié)點(diǎn)和從業(yè)人員將陸續(xù)開放和返工,貨車通行問題也將迎來緩解,整體判斷快遞物流迎來復(fù)蘇拐點(diǎn)。