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易綱：近年來外匯管理局減少大約70%行政審批
發(fā)布日期：2014-3-11 10:35:10 瀏覽次數(shù)：1054次 【關閉窗口】
中新網(wǎng)3月11日電 中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱今日表示，近年來外匯管理局減少的行政審批大約有70%，這樣也是提高了中國企業(yè)、中國金融機構的競爭力。
十二屆全國人大二次會議新聞中心3月11日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼、中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就“金融改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。
易綱稱，近年來，外匯管理局確實大力推進簡政放權和行政體制改革，在外匯管理上，外匯管理局近年來強調了五個轉變，要從重審批轉變?yōu)橹乇O(jiān)測分析，要從事前監(jiān)管逐步轉變?yōu)橹卦谑潞蟮墓芾恚獜闹卦诠芾硇袨檗D變?yōu)閷χ黧w進行監(jiān)管，要從有罪假設轉變?yōu)闊o罪假設，要從正面清單轉變?yōu)樨撁媲鍐巍?/span>
易綱表示，外匯管理局實踐這五個轉變有好幾年了，確實收到了成效。首先這個成效在便利化，便利貿(mào)易、便利投資的便利化，外匯管理局取消了強制結售匯制度，同時也全面改革了進出口收付匯核銷制度，完全取消了收付匯的逐筆核銷。這樣一個改革就大大的便利了企業(yè)，在外匯管理局一個大樣本的調查中，企業(yè)辦進出口收付匯的業(yè)務，原來平均時間辦一筆業(yè)務要20多分鐘，現(xiàn)在辦一筆業(yè)務小于10分鐘。
易綱介紹，同時，外匯管理局也大大簡化了服務貿(mào)易的外匯管理，使得服務貿(mào)易的收付匯辦理時間從每筆20分鐘縮短為每筆只有5分鐘，大大便利了企業(yè)，節(jié)約了他們的成本，節(jié)約了他們的交通費用等等。
易綱表示，第二體現(xiàn)在資本項下，通過簡政放權，特別是對外債、直接投資和境外直接投資的簡化，穩(wěn)步推進了資本項目的可兌換。
易綱指出，第三，大幅度減少了行政審批的項目。近年來外匯管理局減少的行政審批大約有70%，這樣也是提高了中國企業(yè)、中國金融機構的競爭力。
易綱稱，在方便企業(yè)減少審批的同時，最后一點要強調的是，外匯管理局還是要加強監(jiān)管，因為現(xiàn)在各種各樣的不確定性，各種各樣的跨境資金的流動性的風險還是隨著國際金融市場 的變化比較突出的。所以在我們便利化的同時，我們又要注重防范風險、加強監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。把握住這個原則，我們還會繼續(xù)推進簡政放權的改革，使得中國的企業(yè)和中國經(jīng)濟的競爭力進一步提高。
十二屆全國人大二次會議新聞中心3月11日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼、中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就“金融改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。
易綱稱，近年來，外匯管理局確實大力推進簡政放權和行政體制改革，在外匯管理上，外匯管理局近年來強調了五個轉變，要從重審批轉變?yōu)橹乇O(jiān)測分析，要從事前監(jiān)管逐步轉變?yōu)橹卦谑潞蟮墓芾恚獜闹卦诠芾硇袨檗D變?yōu)閷χ黧w進行監(jiān)管，要從有罪假設轉變?yōu)闊o罪假設，要從正面清單轉變?yōu)樨撁媲鍐巍?/span>
易綱表示，外匯管理局實踐這五個轉變有好幾年了，確實收到了成效。首先這個成效在便利化，便利貿(mào)易、便利投資的便利化，外匯管理局取消了強制結售匯制度，同時也全面改革了進出口收付匯核銷制度，完全取消了收付匯的逐筆核銷。這樣一個改革就大大的便利了企業(yè)，在外匯管理局一個大樣本的調查中，企業(yè)辦進出口收付匯的業(yè)務，原來平均時間辦一筆業(yè)務要20多分鐘，現(xiàn)在辦一筆業(yè)務小于10分鐘。
易綱介紹，同時，外匯管理局也大大簡化了服務貿(mào)易的外匯管理，使得服務貿(mào)易的收付匯辦理時間從每筆20分鐘縮短為每筆只有5分鐘，大大便利了企業(yè)，節(jié)約了他們的成本，節(jié)約了他們的交通費用等等。
易綱表示，第二體現(xiàn)在資本項下，通過簡政放權，特別是對外債、直接投資和境外直接投資的簡化，穩(wěn)步推進了資本項目的可兌換。
易綱指出，第三，大幅度減少了行政審批的項目。近年來外匯管理局減少的行政審批大約有70%，這樣也是提高了中國企業(yè)、中國金融機構的競爭力。
易綱稱，在方便企業(yè)減少審批的同時，最后一點要強調的是，外匯管理局還是要加強監(jiān)管，因為現(xiàn)在各種各樣的不確定性，各種各樣的跨境資金的流動性的風險還是隨著國際金融市場 的變化比較突出的。所以在我們便利化的同時，我們又要注重防范風險、加強監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。把握住這個原則，我們還會繼續(xù)推進簡政放權的改革，使得中國的企業(yè)和中國經(jīng)濟的競爭力進一步提高。