2014-10-29 06:19:49 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道(廣州)

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一些地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有轉(zhuǎn)暖跡象。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，今年前三季度全國(guó)大部分省市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速放慢，但也有部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速逆勢(shì)加快。

具體而言，北京、浙江、廣東、海南、河北等地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增速逐季加快。上述五地前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為7.3%、7.4%、7.6%、8.7%、6.2%，均比上半年、一季度增速有所加快。

其中最快的是海南，第三季度經(jīng)濟(jì)增速甚至達(dá)到了10%，比上半年的8%大幅提高了2個(gè)百分點(diǎn)。其余地區(qū)經(jīng)濟(jì)一般是放慢，或者前三季度與上半年增速持平。

多名受訪專家認(rèn)為，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速與今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍放緩態(tài)勢(shì)不一致，可能與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快了有關(guān)。有些地區(qū)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)調(diào)整而取得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但有些地區(qū)仍依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得高速增長(zhǎng)，未來(lái)不一定可持續(xù)。不過(guò)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要放在更長(zhǎng)時(shí)間周期觀察。

北京市經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部主任劉嵐芳指出，北京作為全國(guó)服務(wù)業(yè)最大的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍不能說(shuō)已完成，“非核心功能的調(diào)整仍需要時(shí)間，而經(jīng)濟(jì)增速整體仍在放慢。”她說(shuō)。

今年一季度、上半年、前三季度，北京經(jīng)濟(jì)增速分別為7.1%、7.2%、7.3%，逐季加快。不過(guò)，北京在2011年經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)是8.1%，為全國(guó)倒數(shù)第一。2012、2013年增速都為7.7%,分別為全國(guó)倒數(shù)第二、第一。

部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)加速

經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)加快地區(qū)，除了上述提到的北京外，浙江一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為7%、7.2%、7.4%。廣東也類似，3個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速分別為7.2%、7.5%、7.6%。河北也類似，3個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速分別為4.2%、5.8%、6.2%。海南是分別增長(zhǎng)7.3%、8%、8.7%。

這與其他地區(qū)的情況還不一樣。

今年前三季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.4%,與一季度、上半年持平。但是第三季度經(jīng)濟(jì)增速為7.3%,比上半年有所放慢。

其他地區(qū)，從目前已發(fā)布數(shù)據(jù)的19個(gè)省份看，有12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍比較大。具體看，除了湖北、江西、四川的前三季度經(jīng)濟(jì)增速與上半年一致外，分別為9.5%、9.5%、8.5%外，中西部的其他地區(qū)，以及沿海的天津、遼寧、江蘇、山東、福建等經(jīng)濟(jì)增速，均有不同程度的放慢。

其中在已公布前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的省份中排名靠前的重慶、貴州，今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為10.8%、10.7%,比上半年放慢了0.1個(gè)百分點(diǎn)。沿海的上海、江蘇、山東前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為7%，8.8%、8.7%，比上半年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。福建、天津前三季度經(jīng)濟(jì)增速為9.5%、10%，比上半年分別下降了0.2、0.3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，廣東省社科院研究員成建三指出，廣東經(jīng)濟(jì)增速加快，主要是工業(yè)和出口形勢(shì)較好的結(jié)果。多年前廣東就開(kāi)始騰龍換鳥，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向外遷移，特別是像粵東西北轉(zhuǎn)移。同時(shí)投資也向這些地區(qū)傾斜。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，更加注意了集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)配套，所以發(fā)展更有后勁，而原先珠三角的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在了。”他說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，廣東前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為8.3%，高于一季度的8.1%、上半年的8.2%增速。前三季度廣東的高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)分別完成增加值5358.59億元、10104.48億元，同比分別增長(zhǎng)10.7%、9.0%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為25.5%、48.1%，占比分別同比提高1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)。

清潔能源的生產(chǎn)比重越來(lái)越大，1-9月，廣東核電產(chǎn)量416.47億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.8%，占比達(dá)14.3%；風(fēng)電產(chǎn)量21.51億千瓦時(shí)，占比達(dá)0.7%。

對(duì)此，廣州一名鞋業(yè)協(xié)會(huì)的人士指出，其實(shí)廣東原先的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很多年前就在調(diào)整了，向廣州周邊、國(guó)外，以及廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，目前仍在進(jìn)行中。

與廣東不一樣的是，上述產(chǎn)業(yè)在浙江還在發(fā)展，浙江更多采取的是就地升級(jí)的辦法。

前三季度浙江規(guī)模以上工業(yè)增速為6.6%，高于上半年的6.4%，一季度的6.2%。在浙江，除了新興產(chǎn)業(yè)外，從數(shù)據(jù)顯示，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也態(tài)勢(shì)比較良好。

比如浙江前三季利潤(rùn)總額超過(guò)50億元的15個(gè)行業(yè)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中電力、化學(xué)原料、電氣機(jī)械、通用設(shè)備和紡織等行業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)12.5%、4.4%、20.1%、10.2%和8.6%。其中傳統(tǒng)的服裝、金屬制品和黑色金屬冶煉等行業(yè)利潤(rùn)也分別增長(zhǎng)14%、1.5%和17.7%，增幅比上半年提高。

對(duì)此浙江省社科院產(chǎn)業(yè)所副所長(zhǎng)聶獻(xiàn)忠指出，浙江結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，比如機(jī)器人代替人工，同時(shí)將傳統(tǒng)的服裝、鞋業(yè)等做得“小、尖、細(xì)”，以獲得更高收益。

“浙江的產(chǎn)業(yè)主要是民營(yíng)企業(yè)為主，不可能將原先的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全拋棄，所以升級(jí)是一個(gè)好的思路。”

結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進(jìn)行

不過(guò)，盡管廣東、浙江、北京等地經(jīng)濟(jì)今年以來(lái)有所加快，但是還不能輕言產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成。

目前同為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的上海，今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為7%，比上半年的7.1%有所下降。人均GDP全國(guó)第一的天津，今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為10%，低于上半年的10.3%。

導(dǎo)致如此的原因是，這些地區(qū)的工業(yè)增速開(kāi)始大幅放慢，這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍在快速調(diào)整。

以上海為例，該地前三季度工業(yè)增速只有4.9%，低于上半年的6.3%。工業(yè)放慢，與很多支柱的產(chǎn)業(yè)放慢有關(guān)。今年前三季度，上海電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工即精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)總產(chǎn)值分別為-1.9%、-6%、-0.7%。

上海社科院工業(yè)所研究員李偉指出，上海鋼鐵中低端加工環(huán)節(jié)早已開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移，上海本地只能做高端的部分鋼材了， “上海鋼鐵總體規(guī)模連續(xù)幾年都沒(méi)有增長(zhǎng)，一直在下降趨勢(shì)，這個(gè)趨勢(shì)是上海主動(dòng)調(diào)整造成的”。

他認(rèn)為， 自貿(mào)區(qū)對(duì)于發(fā)展高端制造業(yè)也是一個(gè)很大的促動(dòng)。高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了上海高端制造業(yè)的發(fā)展，上�，F(xiàn)在做中低端制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在減少了。

北京工業(yè)比重已經(jīng)很低，但是天津中低端制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)還在，未來(lái)高污染企業(yè)的外遷，會(huì)受到政策、市場(chǎng)因素的影響。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪了解到，目前無(wú)論是河北、北京、廣東，還是浙江、上海，形成更高端的產(chǎn)業(yè)集群，仍需時(shí)日；此前已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，正在慢慢失去優(yōu)勢(shì)。

比如廣東今年1-8月空調(diào)產(chǎn)量為4303萬(wàn)臺(tái)，增速為5.1%，電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、手機(jī)、電話單機(jī)產(chǎn)量分別為9518萬(wàn)臺(tái)、454萬(wàn)臺(tái)、5.8億臺(tái)、6493萬(wàn)臺(tái)，增速分別為-3%、3.6%、6.8%、-14.6%。

今年以來(lái)格力首先打響了空調(diào)價(jià)格戰(zhàn)，這反映目前家電領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。廣東省社科院研究員成建三指出，深圳等地的很多產(chǎn)業(yè)與硅谷很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，但是要出現(xiàn)類似蘋果這樣創(chuàng)意的公司和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，目前還很難。

“在廣東原先的家電、筆記本等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸消失后，新的代替的支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生還需要時(shí)間�！背烧J(rèn)為，粵東西北投資完成后，仍需要尋找新的發(fā)展動(dòng)力。廣東10多個(gè)地級(jí)市預(yù)備發(fā)展到100萬(wàn)人口，具體人員和產(chǎn)業(yè)如何聚集，還仍待觀察。

在這些地區(qū)，傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)消失后，替代產(chǎn)業(yè)是什么還需要研究。比如北京目前工業(yè)比重只有20%左右，但是未來(lái)燕山石化，以及燕京啤酒、現(xiàn)代汽車可能仍待遷移。河北盡管有北京遷移來(lái)的汽車等產(chǎn)業(yè)，但是這些產(chǎn)業(yè)也正在走向飽和，未來(lái)汽車需求放慢，河北需要新的支柱產(chǎn)業(yè)。

黑龍江的經(jīng)濟(jì)因?yàn)槭�化比重�?dú)大，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)放慢。一季度、上半年經(jīng)濟(jì)增速分別為2.9%、4.8%，全國(guó)倒數(shù)第一。

不過(guò)黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)宋魁認(rèn)為，目前黑龍江已經(jīng)找到了新的支柱產(chǎn)業(yè)，比如未來(lái)將發(fā)展機(jī)器人、航空航天、數(shù)碼等高端裝備制造業(yè)。在食品加工方面，將加大與俄羅斯、以色列、香港、臺(tái)灣等地區(qū)在內(nèi)的國(guó)際合作，在有機(jī)食品、無(wú)公害食品方面取得突破。

他認(rèn)為，黑龍江新的工業(yè)制造業(yè)，重點(diǎn)在機(jī)器人、航空航天制造業(yè)、醫(yī)療工程、生物工程等方面，用以帶動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

據(jù)了解，黑龍江前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為2.4%,高于上半年的2%增速。今年前三季度黑龍江增速為2.1%,比一季度的-25.9%、上半年的1.6%增速，有所好轉(zhuǎn)。

一位不便具名的專家指出，目前像部分省市如海南經(jīng)濟(jì)加快，主要是用石化產(chǎn)業(yè)促成的，而石化產(chǎn)業(yè)本身是過(guò)剩的，因此各地如果找不到可持續(xù)的新的產(chǎn)業(yè)，即便短期經(jīng)濟(jì)增速有所變化，未來(lái)經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)放慢。