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李克強:規(guī)范債務(wù)平臺 允許個案性金融風(fēng)險發(fā)生
2015-03-16 08:27:46 來源: 東方早報(上海)
中國存在個案性金融風(fēng)險嗎?
3月15日上午,國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者,并回答記者提出的問題。當談到金融風(fēng)險時,李克強表示,中國的確存在著個案性的金融風(fēng)險,但是我們完全可以守住,不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。
李克強稱,這是因為中國的經(jīng)濟還處于合理區(qū)間,而且我們的儲蓄率較高,地方債務(wù)70%以上是投資性的,是有收益的,我們也在規(guī)范債務(wù)平臺,堵后門,開正門,就銀行來說,資本充足率較高,撥備覆蓋率較廣。雖然有不良貸款,比率有上升,但在世界上仍處于較低水平。
李克強進一步表示,我們允許個案性金融風(fēng)險的發(fā)生,按照市場方式進行清算。今年我們要出臺存款保險條例,而且要進一步發(fā)展多層次資本市場,降低企業(yè)資金杠桿率,可以使金融更好為企業(yè)服務(wù)。
“批準更多的民營銀行開展業(yè)務(wù)便是讓市場競爭更充分、令金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率更高,伴隨產(chǎn)生的就是個案性金融風(fēng)險的發(fā)生!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,金融風(fēng)險是金融改革的必然產(chǎn)物,用嚴防死守的觀點來看待風(fēng)險是錯誤的,不可能做到的,因此認識到個案性風(fēng)險的存在,并建立制度來切斷由個案性金融風(fēng)險演變成系統(tǒng)性金融風(fēng)險的渠道,便是存款保險制度存在的必要性。
在國泰君安證券首席經(jīng)濟學(xué)家林采宜看來,有兩個領(lǐng)域會是個案性金融風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域,其一是P2P行業(yè),其二是企業(yè)信用債和企業(yè)信托產(chǎn)品!敖鹑谕顿Y人要明白,高收益低風(fēng)險的產(chǎn)品是違背金融本質(zhì)的!
“允許個案金融風(fēng)險發(fā)生,按市場規(guī)則處理,防止道德風(fēng)險,提高風(fēng)險意識,這是第一次明確說。利率慘了。”民生證券研究院執(zhí)行院長管清友給出的解讀是,若個案發(fā)生,利率短期上行。料定向?qū)捤闪Χ燃哟蟆?span>
對市場來說,管清友認為必須認清三點:第一,逐步打破剛性兌付,允許金融風(fēng)險的有序釋放是中央樂意看到的,個案性的違約事件將會越來越多,債券牛市之下閉著眼拿債的時代已經(jīng)結(jié)束。第二,允許風(fēng)險的有序釋放、有序降低企業(yè)杠桿率有助于無風(fēng)險利率的繼續(xù)下行,但這個過程是漸進而且漫長的。第三,中央不會因為擔心資本外逃的風(fēng)險而掣肘貨幣寬松,也不會因此妨礙對匯率市場化的推進,今年中央可能繼續(xù)允許匯率適度貶值。
不過,從上海建設(shè)國際金融中心的角度來說,防范風(fēng)險仍是底線。上海市金融辦主任鄭楊表示,個案性金融風(fēng)險的發(fā)生最終可能會出現(xiàn)蔓延的態(tài)勢,因此,防微杜漸十分必要!拔覀兞幾龅皆绨l(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范,并針對可能出現(xiàn)的形勢逆轉(zhuǎn),提前深入研究一攬子應(yīng)急措施,有效抵御個案風(fēng)險的發(fā)生,保護金融消費者的利益。”