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李克強將訪問蒙古國并出席亞歐首腦會議 中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃落地
國務院總理李克強將于7月13日至14日對蒙古國進行正式訪問，并于7月15日至16日出席在蒙古國首都烏蘭巴托舉行的第十一屆亞歐首腦會議。這將是中國總理時隔6年再次訪蒙，也是蒙新一屆政府成立后中國領(lǐng)導人首次訪蒙。中國前駐蒙古國大使高樹茂在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時指出，在習近平主席2014年訪蒙打開新局面、中蒙俄不久前簽署三國經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要的基礎上，李克強總理此次訪蒙必將是一次務實的訪問。
6月23日，中蒙俄三國元首在上海合作組織塔什干峰會上見證簽署《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》。據(jù)蒙古國總統(tǒng)府消息，這份綱要包含32個具體項目，其中不乏多個基礎設施項目，并計劃在2016年年底前建立一個聯(lián)合投資中心。蒙古國總統(tǒng)查黑亞•額勒貝格道爾吉在會見中表示，三國的合作不應該局限于交通和海關(guān)事務，而應該關(guān)注更廣泛的區(qū)域合作，擴展到農(nóng)業(yè)、旅游、應急準備等內(nèi)容。他還提議，在今年秋天再舉行一次中蒙俄元首會晤，以加速推進三國經(jīng)濟走廊的落地。
“蒙古國剛剛舉行過大選。從歷史規(guī)律看，大選剛過是該國經(jīng)濟發(fā)展加速期，三年半以后發(fā)展速度就會慢下來了，因為要忙著下一屆大選�！备邩涿治�，“上屆政府出現(xiàn)的一個大問題就是經(jīng)濟增速放緩，以前是兩位數(shù)，現(xiàn)在只有0.3%，所以新政府現(xiàn)在必須要大力發(fā)展經(jīng)濟。在這個背景下，蒙方肯定會加快推進中蒙俄經(jīng)濟走廊。”中國是蒙古國最大貿(mào)易伙伴和投資伙伴國。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2014年，中蒙雙邊貿(mào)易總額為73.09億美元，比上年增長22.7%。其中，中方出口22.16億美元，比上年下降9.5%，進口50.93億美元，比上年增長45.1%。
據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2014年，中國對蒙古國直接投資流量5.03億美元，截至當年年末的直接投資存量為37.62億美元。中國對蒙古國投資占外國對蒙古國投資總額的近40%。在蒙注冊中資企業(yè)數(shù)量占蒙外資企業(yè)總數(shù)近半。7月11日，外交部部長助理孔鉉佑在吹風會上表示，訪問期間，雙方將重點推動中方的“一帶一路”倡議與蒙方的“草原之路”倡議對接，推動中蒙產(chǎn)能合作以及在能源、基礎設施、金融、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域的務實合作，促進兩國人文交流等。
此前，2013年，蒙政府提出建設中蒙俄三國鐵路、公路、石油、電力、天然氣“五大通道”，后改稱“草原之路”項目。
“蒙古國一直希望仰仗南北兩個大國發(fā)展經(jīng)濟，這是它的一個基本國策。實際上，中國2013年提出‘一帶一路’設想時，蒙古國是最先響應的國家之一，因為它有發(fā)展經(jīng)濟的迫切需要。蒙古國提出‘草原之路’由來已久，只是苦于沒有資金，政策也不到位�！备邩涿赋觯谛碌男蝿菹�，這兩個倡議實現(xiàn)對接符合中蒙兩國的發(fā)展需要。高樹茂分析，設施聯(lián)通是“一帶一路”與“草原之路”對接的第一步。蒙鐵路貨物和客運運輸現(xiàn)在主要依賴烏蘭巴托鐵路(即中蒙俄國際聯(lián)運鐵路在蒙古國境內(nèi)段線)，全長1811公里，蒙古國境內(nèi)1110公里。由于蒙境內(nèi)鐵路均使用俄標準寬軌鐵路，不能直接與我境內(nèi)標準鐵路對接，須在二連浩特-扎門烏德口岸進行換裝。“蒙方已經(jīng)在規(guī)劃國家鐵路網(wǎng)拓展愿景中表示過，在跨境短途運輸中可以采用國際標準軌，這是蒙方的進步�！备邩涿f。這是蒙古國首次批準在國內(nèi)建設標軌鐵路，為中蒙兩國進一步加強鐵路互聯(lián)互通合作奠定了基礎。高樹茂指出，設施接通將為中蒙礦產(chǎn)資源合作打破瓶頸。“蒙方此前在外資準入上設置的門檻過高，影響了外資的流入。前任政府進行了微調(diào)，提供了一些方便，也出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機，但仍不足以讓國際資本大踏步進入蒙古國。而新政府有望開辟新局面。”高樹茂強調(diào)，在礦產(chǎn)領(lǐng)域，中國大有作為，兩國合作將再上臺階�！皼]有中國參與的礦產(chǎn)資源開發(fā)，對蒙古國來說不是健康的，因為無論從地理位置、交通運輸、市場需求，還是原料供應角度來講，中國都是蒙古國最理想的合作伙伴�！�
亞歐會議是亞歐兩大洲之間重要的跨區(qū)域政府間論壇，成立于1996年。本屆首腦會議的主題是“亞歐伙伴20載互聯(lián)互通創(chuàng)未來”。根據(jù)會議議程，與會領(lǐng)導人將回顧亞歐會議20年歷程，規(guī)劃未來發(fā)展，深入探討通過加強互聯(lián)互通深化亞歐伙伴關(guān)系，并就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。孔鉉佑指出，20年來，亞歐會議的規(guī)模和影響不斷擴大，在促進亞歐各成員間政治對話、經(jīng)貿(mào)合作、社會文化交流方面發(fā)揮了重要積極作用。在亞歐會議成立20周年之際，各方普遍關(guān)注亞歐會議未來發(fā)展方向，期待亞歐會議進一步發(fā)揮好亞歐間對話平臺的重要作用。
“對蒙古國來說，此次會議不僅有助于提高自己的國際影響力，也能夠推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。此次會議的主題恰好與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設相契合，因為互聯(lián)互通最根本的一點就是交通聯(lián)通�！备邩涿f。